宣传思想文化人才工作

xinwen.mobi · 发表于前天 09:15

固本培元，立德铸魂：全方位加强新时代宣传思想文化人才队伍建设
当今世界正处于百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入关键时期。宣传思想文化工作事关党的前途命运、国家长治久安与民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。要担负起推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明的新时代文化使命，其关键在于打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。当前，各地正深入学习贯彻习近平文化思想，将建强干部人才队伍作为一项根本性、战略性任务来抓，以人才工作的新气象新作为，推动宣传思想文化事业取得新进展。

一、首要标准：坚持党管人才，强化政治引领与价值导向
1. 将政治标准置于首位，筑牢思想根基。宣传思想文化工作是举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的工作，具有鲜明的意识形态属性。因此，人才队伍建设必须将政治标准作为“第一标准”，确保其始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。无论是理论研究人才、新闻舆论人才还是文化艺术人才，首要要求都是坚持中国特色社会主义方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头践行社会主义核心价值观。各地在人才遴选、评价和使用的全链条中，都把政治素质和道德修养作为前置条件和核心考察内容，在职称评聘、评奖评优等领域实行“政治不合格”“道德失信”一票否决制，确保人才队伍在政治上绝对可靠。

2. 健全党的全面领导体制，构建“大宣传”工作格局。坚持和加强党的文化领导权，是做好新时代人才工作的根本保证。各地通过优化调整宣传思想文化领域议事协调机构，整合设立领导小组，健全工作规则和专项工作机制，着力构建党委集中统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门履职尽责、各方面共同参与的“大宣传”格局。这一格局的深化，有助于破除体制机制壁垒，整合优质资源，形成人才培养和使用的强大合力，将党的文化领导权全面、系统、深入地贯彻到人才工作的各方面各环节。

二、核心机制：深化分类评价改革，激发人才创新创造活力
1. 精准分类，建立科学评价体系。宣传思想文化领域人才类型多样、专业性强，单一的“一把尺子量到底”的评价模式难以适应发展需求。改革的方向是建立分类评价机制，突出成果质量和实际贡献。例如，针对哲学社会科学人才，可细分为基础理论研究、应用对策研究和传播普及人才，分别侧重评价其理论创新、服务决策和知识传播能力。针对文化艺术人才，则应区别于学术研究，更加注重代表性作品的艺术价值、社会影响和专业认可度，推行代表作制度，淡化论文数量要求。这种“量体裁衣”式的评价，旨在尊重不同人才的成长规律，营造潜心研究、精心创作的良好环境。

2. 突出实绩，拓宽成果认定范围。评价改革的核心是从“重数量”转向“重质量”，从“唯资历”转向“看实绩”。各地政策明确，理论文章、决策咨询报告、建言献策成果、优秀网络文章、文艺创作作品等，均可与传统的学术论文、专著等效评价。这不仅打破了“五唯”倾向，更引导人才将研究创作与国家重大战略、地方发展需求和人民群众的精神文化需要紧密结合。例如，重点支持在习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释、媒体融合、古籍整理、文化遗产保护、国际传播等重点领域和关键环节作出突出贡献的人才。

3. 丰富渠道，构建多元评价方式。科学的评价需要多元主体参与。在强化行业部门评价和同行专家评价的基础上，积极探索引入社会评价机制。通过大数据分析、第三方评估、受众满意度调查等方式，对新闻作品、文艺作品的社会效益和市场反响进行综合评价，使人才评价更接地气、更具公信力。同时，完善同行评议中的匿名评审、信誉评价和问责制度，确保评价过程的公平公正。

三、实践路径：实施重点工程，构建多层次人才梯队
1. 实施高端人才引领工程，打造“领军雁阵”。各省市普遍设立了文化英才计划，如辽宁的“兴辽英才计划”、河南的“中原英才计划”等，目标明确地遴选和培养一批能够代表区域水平、在全国具有影响力的领军人才和青年英才。这些计划通常设置“领军人才”和“青年英才”两个层次，形成梯队培养结构。领军人才一般要求在业内成就显著、知名度高，能起到引领和带动作用；青年英才则聚焦于有发展潜力的新锐力量，通过重点扶持加速其成长。这种“抓两头、带中间”的模式，是构建“规模宏大、结构合理”人才队伍的关键举措。

2. 夯实基层与紧缺人才培养，补齐人才短板。在培养“高精尖”人才的同时，必须高度重视基层一线和重点紧缺领域的人才队伍建设。政策明确向艰苦边远地区、革命老区和基层一线倾斜，加大选拔推荐力度，培养一批“学得精、沉得下、留得住”的基层文化骨干。针对媒体融合、国际传播、文化科技、古籍保护、非遗传承等当前亟需加强的领域，许多地方设立了不受常规名额限制的“绿色通道”，实施定向选拔和重点支持，以快速弥补人才缺口。

3. 推动跨界融合培养，孕育复合型新质人才。随着数字技术深度重塑文化生产与传播方式，兼具文化内涵、技术能力和市场意识的复合型人才成为核心稀缺资源。未来的培养方向是打破学科壁垒，在国民教育体系中支持设立文化科技、文化经济等交叉学科。同时，在实践层面，推动国有文化企业、高科技企业与高校、研究机构共建产教融合平台，让人才在实战项目中成长为既懂“文化”又懂“科技”与“市场”的跨界创新先锋，为发展文化产业新业态、培育文化领域新质生产力提供核心支撑。

四、体系保障：优化发展生态，营造近悦远来的人才氛围
1. 强化激励保障，释放政策红利。人才竞争归根结底是制度的竞争。各地正致力于构建全领域、多层级的激励保障体系。这包括统筹专项资金加大投入，对入选各类人才计划者给予项目资助、生活补贴等直接支持；也包括在落户安居、子女教育、医疗保健等方面提供全方位服务保障。更重要的是，建立以信任为基础的人才使用机制，赋予领军人才更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权，使其能够心无旁骛地从事创造性工作。

2. 搭建事业平台，畅通发展通道。为人才搭建干事创业的广阔舞台，比单纯的物质激励更为重要。通过健全重大文化项目推进机制，鼓励人才牵头或参与具有标志性的文化设施建设、精品创作和重大课题研究。同时，完善人才流动机制，通过“上派外挂下炼”等方式，加强党政部门、企事业单位、教学科研机构之间的人才交流，培养既有专业深度又有实践广度的复合型干部。支持建立名家大师工作室，发挥“传帮带”作用，形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。

3. 完善管理服务，实施动态优化。人才工作非一朝一夕之功，需建立全链条、闭环式的管理服务机制。从人才的发现举荐、遴选评价，到培养使用、激励保障，再到考核评估、动态调整，形成完整的工作闭环。利用数字化手段，建立人才信息库，实现精准管理和服务。定期评估人才政策效果和人才作用发挥情况，及时调整优化，确保人才队伍始终保持一池活水，充满生机与活力。

结语

国以才立，业以才兴。新时代宣传思想文化战线肩负着光荣而艰巨的使命。只有坚持党管人才原则，以习近平文化思想为指引，以更大的决心和力度深化人才发展体制机制改革，努力构建“聚天下英才而用之”的生动局面，才能培养造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的宣传思想文化人才队伍，为扎实推进文化强国建设、铸就社会主义文化新辉煌奠定最坚实的人才根基。

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