美媒：日本欲采购攻击型核潜艇标志一个重大战略转变

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-27 16:12:56

美媒：日本欲采购攻击型核潜艇，标志重大战略转变
日本前防卫大臣中谷元在富士电视台的讲话中，清晰无误地呼吁东京采购攻击型核潜艇，这个曾经遭受原子弹轰炸的国家正悄然突破战后长期形成的政治禁区。

日本前防卫大臣中谷元近日在富士电视台节目中直言不讳地表示，日本下一代潜艇“最终将需要使用核动力推进”，并呼吁东京采购攻击型核潜艇。这一表态被视为日本政界迄今就引进攻击型核潜艇必要性“最清晰、最明确的公开声明”。

对一个二战後长期遵循“专守防卫”原则的国家来说，采购攻击型核潜艇将标志着一个重大的战略转变。日本目前只使用常规动力的柴电潜艇。

01 政治转变：核潜艇从禁忌到政策议题
日本政坛围绕“核动力潜艇”的讨论近期罕见升温，这一转变背后有着深刻的政治背景。

日本防卫大臣小泉进次郎在记者会与国会答辩中，连续多次主动提及“核动力潜艇”，突破了战后长期形成的政治禁区。

对于一个曾遭受原子弹轰炸、对“核”高度敏感的国家而言，这一转变本身就构成重大政治信号。

高市早苗政权成立后，这个过去被视为“不应触碰”的议题，已从边缘走向核心政策讨论桌面。

今年9月，日本防卫省下设的专家会议建议日本研发核潜艇；10月，自民党与日本维新会在建立执政联盟的同时，也就研发核潜艇达成协议。

本月早些时候，日本新任防卫大臣小泉进次郎公开提及“日本引进核潜艇的必要性”。而中谷元25日的表态，更是将这一议题推向高潮。

02 战略动机：应对周边安全环境
中谷元在电视节目中阐述了日本寻求核潜艇的理由：“日本已经被拥有核潜艇的国家包围”，俄罗斯、美国、朝鲜等国都有核动力潜艇在日本周边活动。

他反问道：“如果我们问日本目前的潜艇能否获胜，答案是我们的潜艇需要能够下潜更久、航速更高。最终，我们将需要核动力潜艇”。

中谷元还指出，韩国与美国协商后，也在向采购核动力潜艇迈进。“日本不能落后。我们应该推进这场辩论，开辟道路，认真研究这个问题”。

2022年新版《国家安全保障战略》首次写入“反击能力”，明确日本自卫队未来不再局限于“近海反潜巡逻”，而要具备远程威慑与对敌基地反制能力。

这种任务转型直接推高了潜艇在远海长期隐蔽行动、搭载远程打击平台方面的需求。

03 技术瓶颈：常规潜艇已近天花板
日本海上自卫队长期依赖常规动力潜艇，以柴油发动机搭配电池推进。

无论是“苍龙”级，还是最新型“大鲸”级，尽管能效、噪音控制、航电系统持续升级，但核心限制始终无法被突破：常规潜艇必须定期浅浮吸气，这会暴露位置，使其难以承担深海长期巡航与远程打击任务。

“大鲸”级虽引入锂离子电池，续航时间有所改善，但排水量、武器搭载能力仍受限，无法搭载大型垂直发射系统（VLS）。

日本国内认为，日本潜艇体系在常规动力路线下已接近技术天花板，而战略任务正不断提升，两者之间的落差，使核动力潜艇议题必然浮上水面。

04 法律障碍：和平宪法与核动力舰艇的冲突
尽管政治风向正在改变，日本距离真正迈向核动力潜艇仍有极高制度障碍。

1955年《原子力基本法》第二条明确规定：原子力开发“仅限于和平目的”。

1965年，科学技术厅长官爱知揆一在国会答辩中进一步确认：“即便核动力并非直接用于杀伤，将其作为自卫舰动力，也不属于‘和平利用’，因而不被允许”。

分析指出，根据日本和平宪法有关“不保持陆海空军及其他战争力量”的规定，日本自卫队不能“拥有攻击性武器”。

而核潜艇明显属于“攻击性武器”之列。如果日本政府执意发展核潜艇，将进一步突破日本和平宪法及相关法律的规定。

05 国内阻力：社会记忆与财政现实
法律之外，日本社会对“核”的深层记忆同样构成结构性阻力。从广岛、长崎到第五福龙丸事件，再到2011年的福岛事故，核议题无法被单纯视为技术选择，而是一段代际共通的心理阴影。

1974年，日本唯一的核动力试验船“むつ”出现放射线外泄事件，被渔民拒绝靠港并引发抗议，这段历史至今仍是反核运动的重要象征。

在日本民众看来，“核的问题不在技术，而在记忆”。

即便政治合法性和社会阻力都能被突破，日本在体制与财政上同样面临巨大现实考验。

防卫省内部评估指出：维持核动力潜艇的常态部署至少需要三艘轮换，日本现阶段缺乏相关核工程师、核安全维护体系以及处理核反应堆的专用设施。

成本压力更为沉重。白皮书公开数据显示，日本现役常规潜艇造价已超过700亿日元，而核动力潜艇的成本更高，其退役后的反应堆处理成本将是另一个庞大开支。

06 地区关注：中方严正表态
中国外交部发言人毛宁日前在记者会上指出，《波茨坦公告》明确规定日本“禁止重新武装”，日本“和平宪法”也确立“专守防卫”原则。

但日本近年来一系列举动令人警惕。

毛宁表示：“日本右翼势力正极力突破‘和平宪法’束缚，在穷兵黩武道路上越走越远，把日本和地区引向灾祸”。

日本防务政策的激进转型，不仅涉及战术层面的调整，更深层次地冲击了亚太地区战后基于和平主义的国际秩序框架。

由于日本在二战侵略罪行上缺乏深刻反省，基于历史记忆的担忧，日本任何强化军事能力的举动都会在地区内被放大检视。

日本站在战略十字路口，却离真正按下“核潜艇开关”仍有无法跨越的距离。法律禁线、社会记忆与财政现实形成三道锁，一道比一道沉重。

日本政界如今虽已将议题摊在桌面，但距离形成可执行的政策方向仍遥远。日本政府若执意推进核潜艇计划，不仅将突破国内法律框架，更将引发地区国家的深切担忧。

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