国家发改委：预计供暖季期间能源供需总体平衡
国家发展改革委组织召开2025—2026年供暖季能源保供视频会议，会议指出，近年来我国能源安全保供能力不断增强，为供暖季能源稳定供应打下坚实基础。
近日，国家发展改革委组织召开2025—2026年供暖季能源保供视频会议，对今冬明春能源保供工作进行全面部署。
会议指出，近年来我国能源安全保供能力不断增强，为供暖季能源稳定供应打下坚实基础。
预计供暖季期间能源供需总体平衡，民生用能保供稳价和群众温暖过冬有保障，但受极端天气多發、国际形势复杂等影响，仍面临一些风险挑战。
01 能源保供基础坚实
为确保今年供暖季能源稳定供应，国家发改委提前部署，多措并举增强能源安全保供能力。
数据显示，截至今年9月底，全国发电装机容量达到37.2亿千瓦，较去年同期增加5.6亿千瓦，同比增长18%，能源供应能力显著增强。
在能源储备方面，全国统调电厂存煤保持在2.2亿吨以上的较高水平，可用天数约35天以上，为能源保供提供了坚实缓冲。
同时，天然气资源准备较为充足，调峰储气能力持续增强，储气库已提前完成注气任务，实现满库入冬。
02 六项举措保障群众温暖过冬
国家发改委会议要求，各地区、有关企业要坚持以人民为中心，切实把供暖季能源保供工作做實做细做到位。
一是稳定能源生产供应。加强煤炭生产组织和运输保障，确保各类电源应开尽开、稳发满发，充分发挥风电、光伏的电力电量支撑作用。
二是抓好能源中长期合同履约。提高电煤中长期合同履约水平，重点保障好北方集中供暖地区特别是东北地区的用煤需求。
三是全力做好高峰期能源保供。保持对存煤15天以下的电厂动态清零，确保煤电高峰出力，充分发挥气电、水电、抽水蓄能和电化学储能装机的顶峰保供作用。
四是重点保障民生采暖用能。保障热电厂、供热企业燃料储备充足，供热机组等热源运行稳定。做好遭受洪涝等灾害地区的供煤供电供气，确保受灾群众温暖过冬。
五是提升低温雨雪冰冻等灾害应对水平。密切跟踪天气变化情况，开展先期避险处置工作，提升应急处置和抢修复电的效率。
六是做好安全生产工作。压实安全生产属地责任和企业主体责任，坚决守牢能源安全运行底线。
03 前期准备与后续保障
为迎接今年的供暖季，国家发改委早已着手准备。
前期工作中，国家铁路电煤装车保持在日均5.6万车的较高水平，确保了煤炭运输畅通。
同时，我国跨区输送电力最大达1.5亿千瓦，区域间的余缺互济能力显著增强。
累计建成投运新型储能装机1亿千瓦以上，提供了更加强大的调节能力；全国储气能力和管网冲峰能力较上年都进一步提升。
国家发改委表示，供暖季期间，将坚持日调度、周会商机制，压实地方和企业保供主体责任，及时协调解决供需矛盾。
严格能源中长期合同履约，确保民生用能足额稳定供应，发挥好储备调节作用，加强跨省跨区电力调度，做好低温雨雪冰冻等恶劣天气的应对准备。
这个供暖季，国家发改委已建立起从生产、运输、储备到应急调度的全方位能源保供体系。
民生用能保供稳价和群众温暖过冬有保障——这句承诺背后，是扎实的数据支撑和系统的政策保障。
随着各项保供措施落地，这个冬天，温暖有了坚实的保障。
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